Par Achille Salesh Ngoma
La Commission nationale de transparence et de responsabilité dans la gestion des finances publiques (CNTR) et le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud) ont matérialisé lundi, à Brazzaville, la volonté des deux institutions à œuvrer pour l’amélioration du contrôle de l’action publique, la transparence et la mise en place des outils directeurs pour une transparence mieux coordonnée avec les différentes structures de l’Etat.
Le moment a été marqué par la signature de l’accord de financement pour tiers donateurs, entre le président de la CNTR, Joseph Mana Fouafoua et la représentante du PNUD au Congo, Adama Dian Barry, qui a rappelé que l’accord materialize l’ouverture d’un fonds commun pour l’exécution du plan d’investissement prioritaire pour une gouvernance intégrée, conclu en mai 2024.
« Concrètement, la signature de ce matin va faire en sorte que vous allez être un bailleur de fonds, le PNUD est un agent de conseil sur les stratégies d’accélération de la mise en œuvre de vos priorités de développement. C’est ensemble avec vous que nous allons sur la mobilisation des financements », a déclaré Mme Barry qui a aussi félicité cette volonté d’une structure nationale d’investir dans son plan de développement alors que le partenaire (PNUD) sera le principal gestionnaire des ressources mobilisées.
Ce plan prioritaire concerne toutes les institutions de la République qui s’investissent dans l’amélioration du contrôle de l’action publique et la transparence, pour consolider le système national de redevabilité en matière de gestion des finances publiques et d’asseoir une culture de résultats et de performances.
« La mise en œuvre effective du cadre d’action intégré de la gouvernance publique (…) contribuera sans aucun doute à la réalisation des initiatives audacieuses et innovantes, visant d’ici à 2026 à faire bénéficier aux pouvoirs publics et à notre population d’un système de gouvernance amélioré sur les plans institutionnels, démocratiques et des droits humains, » estime pour sa part Mana Fouafoua qui s’est incliné devant la forte implication du PNUD dans le processus de discussion et de rédaction dudit accord de financement.
La CNTR est un organe indépendant, doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elle a pour rôle de veiller à la bonne gestion des finances publiques, dans le respect des principes et obligations tant pour les fonds de l’Etat, des autres administrations publiques que pour les fonds de l’assistance extérieure accordés par les institutions internationales ou par les États étrangers.
Cependant, les critiques doutent de son indépendance car, estiment-ils, elle a été mise en place par le gouvernement qui est le principal gestionnaire des finances publiques. Sa création date de mai 2019 sur recommandation de la CEMAC qui demandait, en 2011, que les pays membres s’engagent fermement dans le processus de la bonne gouvernance.
Photos Adiac: Signature du Protocole d’accord entre le PNUD et le CNTR et photo de famille
