Le président de l’Alliance pour la République et la démocratie (ARD), Mathias Dzon dénonce « une violation flagrante des règles élémentaires de gestion monétaire telles que définies par la doctrine de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) et la zone franc, » à propos de la gestion des ressources financières de l’Etat par le guichet unique de paiement (GUP) logé à la banque postale du Congo et non par le compte unique du Trésor (CUT).
Au cours d’un point de presse, l’ancien ministre de l’Economie et des Finances (1997-2002) a affirmé que les directives de la CEMAC du 19 décembre 2011 et la loi organique du 3 octobre 2017 relative aux lois de finances, la gestion des ressources financières de l’Etat incombe au Trésor public qui a pour seule banque la BEAC.
Mathias Dzon recommande donc que le guichet unique de paiement soit immédiatement fermé pour laisser libre cours au compte unique du Trésor public.
Or, la mise en place en mai 2021 du Guichet unique de paiement (GUP), sur instructions du président Denis Sassou Nguesso, dans le cadre de la réforme du Trésor, était accueillie comme une innovation salutaire vantée par le ministre des Finances et du Budget de l’époque, Calixte Nganongo ayant piloté la mise en place du GUT.
« Le président de la République, le gouvernement, à travers le ministère des Finances et du Budget, ont mis en place de nombreuses réformes de modernisation des finances publiques qui tiennent compte du nécessaire besoin d’appropriation de celles-ci par tous les concitoyens, pour une mise en œuvre facile et efficace, » déclarait-t-il en il y a 3 ans.
Cette sécurisation des recettes aurait des effets positifs sur la maximisation des recettes fiscales ; l’amélioration des ratios se rapportant aux recettes fiscales tels que le taux de pression fiscale, le solde budgétaire de base, la masse salariale sur les recettes fiscales ou encore la couverture des investissements publics par les recettes fiscales et l’amélioration de la capacité du pays à honorer à tous ses engagements.
Sans le proclamer de vive voix dans ses explications et recommandations, Mathias Ndzon se range donc en soutien aux responsables qui défendent le passage au compte unique du Trésor (CUT) avec des dépôts dans un compte logé à la BEAC, comme le suggérait déjà au début du mois le Directeur du Trésor, Albert Ngondo.
« Il est demandé aux contribuables, aux banques et aux autres partenaires qu’à compter du 2 janvier 2025, l’encaissement des droits et taxes (fiscaux et douaniers) doit se faire auprès des comptables du Trésor. Le compte utilisé est le suivant : 40.311101.0.4031.0.0.0.0.0 ouvert à la banque des Etats de l’Afrique centrale (BEAC) », indiquait un communiqué du Trésorier Congolais ; comme une réponse à la démarche du premier ministre Anatole Collinet Makosso qui exigeait au ministre « d’interrompre, sans délai, la procédure de résiliation de la convention GUP, car elle est contraire à certaines dispositions de la loi de finances 2025 qui vient d’être votée.»
Toutefois, au lendemain du bras de fer qui a opposé le ministre des Finances sortant, Jean Baptiste Ondaye et le chef du gouvernement, Anatole Collinet Makosso, le porte-parole du gouvernement, Thierry Lézin Moungalla a réaffirmé la volonté du gouvernement de revenir au compte unique du Trésor de façon progressive courant 2025.
Entre le 27 et le 31 décembre 2024, une espèce de pugilat par documents officiels interposés a eu lieu sur les réseaux sociaux, impliquant de hautes personnalités du pays et des directeurs généraux.
Selon l’opinion nationale, Jean-Baptiste Ondaye a fait les frais de ce conflit lors du récent remaniement ministériel opéré le 11 janvier dernier.
Photo Archives DR: Matthias Dzon lors d’une rencontre avec la presse
